AFERA „RADNO MJESTO“ U DONJEM VAKUFU: Načelnik mjesecima šutio, a sada traži od Vijeća da zabrani zapošljavanje u Centru za socijalni rad!
TRI ZAHTJEVA. PET MJESECI ČEKANJA. NIJEDNA KONKRETNA ODLUKA. PREKO 50.000 KM NEREALIZOVANIH SREDSTAVA KROZ KORISNIČKA PRAVA. OTEŽAN RAD USTANOVE I SADA BI OPĆINSKO VIJEĆE TREBALO ODLUČIVATI O TOME TREBA LI CENTRU ZA SOCIJALNI RAD JEDAN RADNIK!
Poštovani, ovo je javno očitovanje povodom kompromitirajuće Informacije Općinskog načelnika Senada Selimovića dostavljene Općinskom vijeću Donji Vakuf na razmatranje i očitovanje.
Kako se općinski načelnik Senad Selimović mjesecima nije očitovao po zahtjevima JU Centar za socijalni rad Donji Vakuf (u daljem tekstu Centar) za davanje saglasnosti za raspisivanje javnog konkursa za prijem jednog zaposlenika, sada smo došli u situaciju da će se na 17. redovnoj sjednici Općinskog vijeća, zakazanoj za 27.10.2026. godine, raspravljati o tome da li je Centru potreban jedan radnik!
Da stvar bude još apsurdnija, načelnik je Općinskom vijeću dostavio kompromitirajuću Informaciju broj 02-31-02922/26 od 19.10.2026. godine, uz prijedlog diktatorskog zaključka da se novo zapošljavanje u Centru tokom 2026. godine NE PODRŽI. Dakle, kada treba odgovoriti na tri službena zahtjeva Centra, mjeseci prolaze. A kada treba predložiti zaključak protiv zapošljavanja, onda se odjednom pronalazi način da se o tome odlučuje!
GOSPODINE NAČELNIČE, ZAR JE ZAISTA POTREBNO OPĆINSKO VIJEĆE DA BI SE OPRAVDALO VAŠE VIŠEMJESEČNO NEODLUČIVANJE?
Da stvar bude još gora, kao direktor Centra nisam službeno obaviješten niti pozvan na sjednicu na kojoj će se razmatrati Informacija o ustanovi kojom rukovodim. O radu Centra, njegovim zaposlenicima i organizaciji poslova raspravljat će se bez direktora Centra!
Pa kakva je to transparentnost?
Radi javnosti i istine radi, podsjećam na ono što jasno piše u službenoj dokumentaciji.
Upravni odbor Centra je 05.03.2026. godine donio Odluku broj 06-31-493/26 o izmjenama i dopunama sistematizacije. Saglasnost na navedene izmjene dali su Općinsko vijeće Donji Vakuf, Zaključkom broj 01-04-01397/26 od 07.05.2026. godine, i resorno kantonalno Ministarstvo, aktom broj 08-31-4255/2026 od 21.05.2026. godine. Nakon toga Centar se načelniku obratio 25. maja, 28. jula i 17. septembra 2026. godine, tražeći saglasnost za raspisivanje javnog konkursa. A sada, umjesto odgovora na zahtjeve, načelnik predlaže Vijeću da ne podrži zapošljavanje.
Šta se promijenilo od maja do oktobra, gospodine načelniče? Jesu li nestali predmeti? Jesu li prestale potrebe korisnika? Ili je jednostavno lakše odgovornost prebaciti na Općinsko vijeće i sakriti se iza njihovih leđa?
Posebno podsjećam da je Upravni odbor Centra 21.10.2025. godine, Odlukom broj 06-31-2500/25 te Općinsko vijeće 07.05.2026. godine, Zaključkom broj 01-04-01388/26, prihvatilo Plan i program rada i finansijski plan Centra za 2026. godinu.
A šta piše u tom planu? PA PLANIRANO ZAPOŠLJAVANJE JEDNOG RADNIKA!
Dakle, gospodo, potreba za zapošljavanjem nije izmišljena jučer. Nije nečiji hir. Ona je jasno navedena u dokumentu koji je Upravni odbor Centra i Općinsko vijeće već razmatralo i prihvatilo! Na osnovu čega se sada predlaže da se ne podrži upravo ono kadrovsko jačanje koje je već bilo predviđeno prihvaćenim Planom?
A sada malo o finansiranju, jer ni te činjenice nisu nevažne.
Centar se u cjelosti finansira (a ne sufinansira) iz budžeta Općine Donji Vakuf. Za 2026. godinu Centar je usvojenim finansijskim planom zatražio 375.000 KM, dok je općinskim budžetom dodijeljeno 360.000 KM.
DAKLE, 15.000 KM MANJE OD ISKAZANIH POTREBA USTANOVE!
I onda se od Centra očekuje da bez problema izvršava sve veći broj zakonskih obaveza, da rješava predmete u rokovima i da istovremeno ne postavlja pitanja o kadrovskim i finansijskim potrebama!
GOSPODINE NAČELNIČE, NE MOŽETE OČEKIVATI VIŠE POSLA, MANJE SREDSTAVA I POTPUNU ŠUTNJU ONIH KOJI TAJ POSAO OBAVLJAJU!
Razlog da Općinsko vjeće opstruiše zapošljavanje jednog jedinog radnika u Centru, načelnik u svojoj Informaciji navodi i to da nije planirano budžetom za 2026. godinu. Pa kako onda načelniče podržavate nezakonit Zaključak Upravnog odbora (broj 06-31-2197/26 od 14.10.2026.) koji su isti donijeli na HITNOJ sjednici održanoj dana 02.10.2026. godine, nepozivajući se niti na jedan jedini član zakona, kojim ulazeći u moju nadležnost, “NALAŽU direktoru da angažuje advokata radi tužbe bivše uposlenice koja kroz tužbeni zahtjev potražuje razliku plata”? Da li su troškovi advokata planirani budžetom i kako to da za advokata ima para a za jednog radnika u Centru nema?
Pozivajući se na član 66. stav 1. Pravilnika iz 2013. godine, kojim su regulisani standardi za rad ustanova socijalne zaštite u FBiH, načelnik je pronašao, kako se čini, svoj „najjači“ argument da ospori potrebu za zapošljavanjem jednog radnika sa srednjom stručnom spremom. Radnika koji bi bio zadužen za približno 1.250 predmeta dječjeg dodatka, uz druge administrativne poslove. Radnika čija bi plata u Centru bila gotovo jednaka plati čistaćice sa osnovnim obrazovanjem u Općini. Načelnik navodi da Centar ima tri socijalna radnika, dva pravnika, jednog administrativno-tehničkog radnika i direktora, te zaključuje da je to dovoljno.
Naglašavam da član 1. navedenog Pravilnika iz 2013. godine kaže "Ovim pravilnikom propisuju se zajednički MINIMALNI standardi za rad i pružanje usluga i drugi posebni MINIMALNI standardi za obavljanje djelatnosti, odnosno poslova socijalne zaštite u FBiH."
GOSPODINE NAČELNIČE, ZAPOSLENICI NISU SAMO BROJEVI U VAŠOJ TABELI!
Jeste li analizirali stvarni broj predmeta po zaposleniku? Jeste li uzeli u obzir odsustva, terenski rad, stručne procjene, upravne postupke i nove zakonske obaveze? Ili je dovoljno prebrojati zaposlene, pozvati se na pravilnik star trinaest godina i zaključiti da problema nema? Pozivajući se na Pravilnik star trinaest godina, Pravilnik kojeg se ne pridržava niti jedan Centar u Federaciji i to odgovorno tvrdim, zaboravljate na činjenicu da su od 2013. godine do dan danas na snagu stupili novi zakoni čija implementacija se vrši putem Centara, prvenstveno-Zakon o materijalnij podršci porodicama s djecom u FBiH (reguliše prava dječjeg dodatka i porodilja van radnog odnosa) Zakon o roditeljima njegovateljima u FBiH.
Također, zaboravljate i nepoštujete činjenicu da putem Centra građani Donjeg Vakufa godišnje ostvaruju preko 5,7 miliona KM prava iz sistema socijalne i dječije zaštite. Iza svakog predmeta stoji čovjek, dijete, porodica ili osoba kojoj je pomoć neophodna.
Kao moguće rješenje manjka radnika u Centru načelnik u svojoj Informaciji navodi i angažovanje volontera i pripravnika. Pa zar je zaista potrebno objašnjavati da se redovni, odgovorni i sistematizovani poslovi javne ustanove ne mogu jednostavno zamijeniti volonterskim angažmanom? Naime, tražio sam ja i volontere-pripravnike (akt Centra broj 01-31-33/25) ali ih Centar nije dobio (akt Općine broj 02-45-00074/25 od 13.01.2025. godine).
Zatim načelnik traži preispitivanje raspodjele poslova među zaposlenicima Centra a ne prihvata činjenicu da trenutno zaposleni u Centru, u skladu s važećim Pravilnikom o sistematizaciji poslova, rade opis poslova propisan njihovim REFERATOM, tako da tri socijalna radnika rade potpuno odvojene i različite poslove kao i dva pravnika te administrativno-tehnički radnik.
Nemam ništa protiv preispitivanja! ALI ONDA PREISPITAJMO SVE! Za početak u Centru!
Preispitajmo tri zahtjeva za zapošljavanje na koja mjesecima nije donesena konkretna odluka. Preispitajmo finansiranje ustanove, položaj zaposlenika, stvarni obim poslova i odgovornost svih koji su imali mogućnost da doprinesu rješavanju problema. Preispitajmo i član Statuta općine Donji Vakuf, a ne zakona, kojim javnu ustanovu obavezujete na traženje "saglasnosti načelnika za raspisivanje javnog konkursa" s obzirom da se Statut nije mijenjao a da ovaj čin nije bila "praksa" prethodnih načelnika (dopisi načelnika broj: 02-04-02203/24 od 18.11.2024. i ponovljeni 02-04-00809/26 od 24.03.2026. godine).
Ne može se odgovornost tražiti samo od direktora, a zanemarivati odgovornost onih od kojih zavise saglasnosti i finansiranje ustanove!
Centar je dana 13.10.2026. godine zaprimio Obavijest da je jedna nadležna Institicija, načelniku dostavila akt kojim zahtjeva izjašnjenje po žalbi Centra, druga je od mene kao direktora zatražila dopunu zahtjeva što sam već uradio, dok je Federalno resorno ministarstvo aktom broj 05-31/13-2666/26 od 01.10.2026. godine, naslovljenim i Općini i Centru, u detalj objasnilo obimnost posla prilikom rješavanja predmeta dječijeg dodatka i ozbiljnost situacije u kojoj se korisnici, Centar ali i Federalno ministarstvo mogu naći ako se ovaj problem ne riješi. Također, pozvali su na međusobnu saradnju i zatražili pisane izvještaje šta se sve poduzelo po navedenom pitanju.
ZATO PITAM: ZAŠTO SE MJESECIMA IZBJEGAVA RJEŠAVANJE PROBLEMA, A SADA SE OD VIJEĆA TRAŽI DA PODRŽI STAV PROTIV ZAPOŠLJAVANJA?
Dokumenti postoje. Datumi postoje. Zahtjevi postoje. Saglasnosti postoje. A GDJE SU ODGOVORI?
GOSPODINE NAČELNIČE, AKO SMATRATE DA CENTRU NE TREBA NOVI RADNIK, DOKAŽITE TO ČINJENICAMA, A NE PREBACIVANJEM ODGOVORNOSTI NA DRUGE!
GOSPODO VIJEĆNICI, SEBI ODGOVORITE, DA LI STE IKADA A PRVENSTVENO U POSLJEDNJE DVIJE GODINE NA SJEDNICI OPĆINSKOG VIJEĆA RAZMATRALI I ODLUČIVALI DA LI JE NEKOJ JAVNOJ USTANOVI U DONJEM VAKUFU POTREBAN ILI NIJE POTREBAN RADNIK.
GOSPODO VIJEĆNICI, POLITIČKA VEĆINA MOŽE VAM OSIGURATI DOVOLJAN BROJ RUKU ZA IZGLASAVANJE ODLUKE, ALI VAM NE MOŽE DATI PRAVO DA ZAOBIĐETE ZAKON!
Kao direktor Centra ne bježim od odgovornosti. Spreman sam obrazložiti svaki zahtjev, svaku odluku i svaku utrošenu marku iz svoje nadležnosti. Neću šutjeti dok se problemi o kojima mjesecima upozoravam predstavljaju kao nečija lična želja ili posljedica loše organizacije rada. Ovo nije borba za jedno radno mjesto. Ovo je pitanje odnosa prema javnoj ustanovi, njenim zaposlenicima i građanima kojima je potrebna socijalna zaštita. Radi prava korisnika, dostojanstva zaposlenika i ISTINE radi, od ovih pitanja neću odustati NIKAD.
Koristim priliku da pozovem građane a prvenstveno korisnike Centra da pažljivo prate sjednicu Općinskog vijeća Donji Vakuf zakazanu za 27.10.2026. godine u 16:00 sati. Obratimo pažnju i na tačku dnevnog reda koja se odnosi na konačno imenovanje predsjednika i članova upravnog odbora s obzirom da je ovo PETI put da se imenuju članovi Upravnog odbora Centra u posljednje dvije godine.
U prilogu dokazi svega navedenog.
S poštovanjem!
JU Centar za socijalni rad
Mehemed Vinčević, Direktor
